Les Amériques en décembre 2001

Bien que le fast-track ait enfin été accordé au Président après plus de sept ans de refus systématiques au Congrès, cela ne signifie pas nécessairement que le processus d’intégration économique hémisphérique en soit pour autant relancé. D’un côté, la crise phénoménale en Argentine laisse peser de sérieux doutes quant au futur du Mercosur. De l’autre, la liste des produits de l’agriculture sur lesquels le Congrès des États-Unis exige des restrictions spéciales advenant tout accord commercial contracté par l’administration Bush, correspond plus ou moins aux produits pour lesquels l’Argentine ou le Brésil auraient espéré un meilleur accès au marché américain, tels le blé et le soja. Fernando Cardoso aurait d’ailleurs déjà déclaré que si les conditions imposées par le Congrès au Président dans l’attribution du fast-track étaient “lues au pied de la lettre”, il n’y aura pas de Zone de libre-échange dans les Amériques… De plus, le fait que le Congrès ait fermement exigé que tout accord commercial négocié par le président doive nécessairement inclure des considérations relatives aux conditions de travail comme à l’environnement (les fameuses clauses sociales et environnementales) laisse présager de sérieuses tensions dans les prochaines discussions commerciales avec notamment les pays d’Amérique latine et d’Asie, fervents opposants à ces clauses… Par ailleurs, les discussions sur l’intégration hémisphérique ont été plus ou moins suspendues en ce mois de décembre pour laisser place à des thèmes d’une priorité plus manifeste : la sécurité internationale et régionale, la conjoncture économique, et, bien sûr, la crise ouverte dans laquelle a fini par plonger l’Argentine (voir chronique thématique). (Suite dans le document joint)

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