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La politique étrangère des États-Unis

Puce noire Fondements, acteurs, formulation , Louis Balthazar, Charles-Philippe David, Justin Vaïsse

Paris, Presses de Science Po, 2003, 382 pages.
ISBN 2.7246.0919.0

Aux États-Unis plus qu’ailleurs, sans doute, le processus d’élaboration de la politique étrangère implique une grande diversité d’acteurs, génère d’intenses débats et suppose de longs arbitrages. Les États-Unis ne forment pas un bloc monolithique et les principes d’élaboration de la politique extérieure ne sont pas intangibles. Sa formulation est d’ailleurs d’une telle complexité qu’elle est devenue, à elle seule, un champ d’études très développé des sciences sociales anglo-saxonnes, notamment de la science politique.

L’actualité a relancé l’intérêt du monde francophone pour l’étude du système politique américain. Au-delà des circonstances, cet ouvrage offre un panorama complet du processus de formulation de la politique étrangère américaine.

Prenant en compte le droit constitutionnel ou encore la science administrative, les auteurs intègrent les différentes approches de la science politique américaine et des relations internationales pour proposer ici une véritable analyse de la politique extérieure des États-Unis : ils en établissent les fondements, en décrivent les mécanismes et en identifient les acteurs.

TABLE DES MATIÈRES

Première partie : Le contexte de la formulation de la politique étrangère

Chapitre 1 - le cadre constitutionnel
L’héritage des Pères fondateurs
Les institutions constitutionnelles de la politique étrangère
Les débats constitutionnels

Chapitre 2 - le cadre culturel : le style national
Les éléments fondateurs du style national
Les tendances profondes du style national
L’évolution du style national

Chapitre 3 - Le cadre conceptuel : les grands courants de pensée politique
L’histoire des grands courants de pensée politiques
Les grands courants de pensée contemporains

Chapitre 4 - Le cadre théorique : les approches académiques
L’unilatéralisme par le contrôle du système international
Le multilatéralisme par la direction du système international
Le minimalisme par l’abstention au niveau international

Deuxième partie : Le pouvoir exécutif au cœur de l’action internationale

Chapitre 5 - Une présidence toujours impériale
L’autorité du président en politique étrangère
L’approche décisionnelle du président en politique étrangère

Chapitre 6 - Les acteurs du jeu bureaucratique
Le rôle classique de la diplomatie et de la défense
Le rôle repensé des services de renseignement et de la sécurité intérieure
Le rôle accru des ministères traditionnels
L’impact du jeu bureaucratique sur la prise de décision

Chapitre 7 - L’influence du Conseil de sécurité nationale
La mise en place du NSC
Le processus décisionnel au sein du NSC
L’évolution du NSC dans le jeu de la politique étrangère

Troisième partie : Le pouvoir législatif et le poids de la société civile

Chapitre 8 - Le Congrès
Les pouvoirs du Congrès
L’organisation du Congrès

Chapitre 9 - Le rôle de l’opinion publique
La perception du monde par l’opinion publique américaine
Un triangle d’influences réciproque : le président, l’opinion publique et les médias

Chapitre 10 - la société civile organisée
Une société civile en plein dynamisme en politique étrangère
Les moyens d’influence sur la politique étrangère

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