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Les Amériques du 16 mars au 28 mai 1999


Communauté andine

La Communauté andine (CA) a célébré son 30ième anniversaire cette semaine au milieu d’une crise majeure. Paradoxalement, les présidents de Colombie, du Venezuela, du Pérou, de l’Équateur et de la Bolivie, réunis les 26 et 27 mai à Carthagène, ont discuté les propositions colombiennes d’une application définitive d’un tarif extérieur commun (TEC), en vigueur depuis février 1995, et de l’émission d’un passeport unique pour les 106 millions d’habitant des cinq pays de la CA, alors que les violations aux accords existants se multiplient, et ce dans un contexte de crise économique sérieuse pour tous les pays du groupe à l’exception de la Bolivie. Malgré les accords de libéralisation, à court terme, des marchés des télécommunications et du tourisme, le XI Sommet présidentiel de la CA n’a donné que peu de résultats concrets.

L’objectif d’en arriver à un accord de libre-échange avec le MERCOSUR a été réaffirmé à cette occasion, mais la conjoncture politique et économique actuelle permet de penser qu’il ne s’agit là que de vœux pieux. En effet, après l’échec des négociations formelles avec le MERCOSUR en mars dernier, dû en partie à l’intransigeance des pays de la CA, les espoirs d’une libéralisation du commerce entre les deux groupes passent maintenant par la voie tortueuse de négociations bilatérales entre le Brésil et la CA. Celles-ci devraient mener à un accord d’ici le 30 juin, accord qui, selon le Brésil, serait par la suite adopté par les autres pays du MERCOSUR. Il est à noter cependant que le Brésil et les pays andins ne cherchent pas un accord complet de libre-échange, mais plutôt une simple libéralisation du commerce sur certains produits manufacturiers.

(Suite dans le document joint)

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