L’ambiguïté stratégique des alliés et partenaires de Washington face à la mutation de l’ordre international

Plusieurs s’interrogent sur la capacité des États-Unis à maintenir leur leadership mondial face au déclin relatif de leur puissance et à l’émergence des BRICS, en particulier de la Chine. Ces dernières années, un nombre croissant d’alliés de Washington ont manifesté une ambiguïté stratégique quant à leur rôle international dans un monde en mutation. La France, par exemple, a privilégié une Europe « ni alignée ni vassalisée devant quelque puissance que ce soit », pour reprendre les termes d’Emmanuel Macron. D’autres alliés, comme l’Italie et la Hongrie, ont développé des relations étroites avec la Chine et la Russie, ce qui suscite des préoccupations à Washington. Enfin, certains sont allés jusqu’à menacer de rompre leur alliance avec les États-Unis pour se réaligner sur la Chine et la Russie, comme les Philippines et la Turquie.

L’agression de la Russie contre l’Ukraine semble avoir accéléré la mutation de l’ordre mondial. Plusieurs observateurs qualifient ce système de « monde multi-ordre » ou post-américain, où les alliés ont plus de latitude pour exprimer leurs divergences et leurs intérêts. Par exemple, la Turquie s’est abstenue de rejoindre le régime occidental de sanctions contre Moscou, et la Hongrie a refusé de condamner l’agression russe, bien qu’elles soient toutes deux membres de l’OTAN. Ce conflit a également ravivé le Mouvement des États non-alignés, qui refuse de choisir entre les États-Unis d’un côté et la Russie et la Chine de l’autre. Cela se manifeste par l’incapacité des États-Unis à rallier une majorité de pays du Sud Global à leur politique de soutien à l’Ukraine, ainsi que par la résistance de certains États à adopter des mesures restrictives à l’égard de la Chine dans le contexte de la compétition sino-américaine.

Dans ce contexte, cette conférence, coorganisée par le RAS et l’École supérieure d’études internationales, a deux principaux objectifs. Tout d’abord, identifier et expliquer les comportements ambigus de certains alliés de Washington et évaluer la réaction des États-Unis face à ces comportements. Ensuite, cette conférence propose de mettre en lumière les États non-alignés, principalement les États du Sud, et les différentes réalités géopolitiques qui motivent leurs stratégies.

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