Del monopolio estatal al “monopolio” privado: El rol de la alianza entre el gobierno mexicano y el Grupo Carso en la re-regulación de las telecomunicaciones (1989-2006)

No. 08-04. Février 2008, 4 février 2008, Marc Esteve i Del Valle

Résumé A partir de los años 80, el antiguo régimen internacional de las telecomunicaciones ha sufrido importantes cambios. Los Estados impulsaron un proceso de liberalización de las telecomunicaciones que conllevó la privatización de los monopolios públicos y la desregulación de los monopolios privados del sector. La doctrina neoliberal que propugnaba la reformulación del rol de los Estados frente a sus economías, ha afectado también este sector económico. Estas transformaciones han provocado la aparición de una nueva estructura del régimen internacional de las telecomunicaciones, en la que la Unión Internacional de las Telecomunicaciones (UIT) ha cedido su rol como regulador del sector a una nueva constelación de organizaciones lideradas por la OMC. Además, otra característica relevante de esta nueva estructura es que el poder de los mercados de telecomunicaciones está centralizado en un reducido grupo de firmas multinacionales (FMN). En este contexto, es interesante estudiar las reformas de las telecomunicaciones mexicanas (1989-2006), con el objeto de comprender el actual comportamiento del mercado mexicano de las telecomunicaciones. Primeramente, analizaremos el rol jugado por la alianza establecida entre el sector privado mexicano (el Grupo Carso) y el gobierno central en el proceso de privatización de Telmex (1989-90). Seguidamente, estudiaremos el proceso de liberalización de las telecomunicaciones mexicanas en vistas a demostrar el impacto que ha tenido la consolidación de esta alianza en el mercado mexicano de las telecomunicaciones.

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